村镇银行国内发展

发布网友 发布时间：2024-11-01 17:30

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热心网友 时间：2024-11-01 17:39

中国银监会公布数据显示，截至2012年9月末，全国已组建的村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构总数达到858家，其中村镇银行799家。银监会强调，自2007年设立首家村镇银行以来，全国组建的799家村镇银行中，中西部地区有481家，占比高达60%。2010年和2011年是村镇银行设立高峰期，分别设立201家和286家。

村镇银行主要依靠民间资本组建，数据显示，截至今年6月末，在477亿元股本构成中，民营资本直接和间接持股比例约为74%，持股金额比去年末增加82亿元。许多民资控股的银行业机构成为村镇银行的主发起行。银监会于2012年5月出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股，将村镇银行主发起行最低持股比例从20%降低至15%，并明确在村镇银行进入可持续发展阶段后，主发起行可以与其他股东按照有关原则调整各自的持股比例。

出于防范风险及保护存款人利益的考虑，银监会要求“银行业金融机构作为村镇银行主发起人”，以确保村镇银行股东具备持续履行义务、防范经营风险的能力。银监会有关负责人强调，对村镇银行主发起人的审慎要求并非针对民资，而是在没有存款保险制度情况下，防范金融风险、保护存款人利益的重要措施。

已开业的村镇银行发展态势平稳健康。截至今年6月末，全国已开业村镇银行资产总额为3190亿元，资本充足率达到28.6%；贷款余额1782亿元，农户和小企业贷款余额分别为600亿元和841亿元；不良贷款率仅为0.2%，拨备覆盖率达到860%。这充分证明了村镇银行在农村金融领域发挥着积极有效的作用。

所谓村镇银行就是指为当地农户或企业提供服务的银行机构。区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。目前农村只有三种金融主体，一是信用社，二是只存不贷的邮政储蓄，三是中国农业银行的分支机构。农村的金融市场还处于垄断状态，没有竞争，服务水平就无法提高，农民的贷款需求也无法得到满足。改革的出路，就是引进新的金融机构。