同志们：
局里召开的教育教学工作会议主要任务是：回顾过去一年的教育教学工作，总结 成绩 ，查找问题，就下一年的教育教学工作提出几点要求。旨在认清我区与全市兄弟区县的差别，明确我们整改的方向，下定重振教育的决心，提升重振教育的信心，希望通过我们的共同努力，让我区教育教学质量上一个台阶。后面阮局长、王区长将作重要讲话 ，我讲的不当之处，以二位领导 讲的为准。
一、上学年的教育教学工作
1.高考情况
x年高考，全区共有3613名应届考生参考，一本上线357人，上线率9.88℅，二本及以上共1141人，二本上线率31.58℅，与20xx届高考相比，一本上线人数增加36人(去年一本上线321人)，上线率比去年增加0.79℅(去年一本上线率为9.09℅)，二本上线人数减少29人，上线率比去年减少1.56℅(去年二本上线率为33.14℅)。就我区来讲，在高考报名人数逐年减少的情况下，一本上线人数能逐年增加，一本上线率也逐年增加，这确实是值得肯定的成绩 。
今年，区一中共有1083人参加高考，一本上线310人，上线率28.62℅，与20xx届高考相比，一本上线人数增加65人(去年一本上线245人)，上线率比去年增加10.03℅(去年一本上线率为18.59℅)，二本及以上共761人，上线率70.27℅。客观地讲，区一中为全区一本上线人数和一本上线率的提升做出了贡献。区一中在全市省级示范高中各项排名均有所上升。
2.学考情况
(1)高中学考
x年高中学业水平考试 全区生均总分为772.66分，全科合格率为81.66%。区一中生均总分达830.76分，在全市11所省级示范高中位于第六;合格率达99.33%，在全市位于第二，仅次于石门一中(石门一中100%)，进入了全省省级示范高中前10%，受到省教育厅通报表彰。
除区一中外，朗州高级中学学考也取得了值得肯定的成绩，学考平均分为791.99分，全科合格率达89.80%，均高于全市平均水平。
(2)初中学考
x年初中学业水平考试 ，全区生均总分为636分，合格率为71.5%，毛巩固率为90.6%。
全区有：善卷中学、灌溪镇中学、大龙站镇中学、蔡家岗镇中学、镇德桥镇中学、草坪镇中学6所学校合格率和直升率均达到80%以上，进入全市先进行列。按区质量统计标准，综合排名前十的单位是：xx中学、xx镇中学、xx镇中学、xx镇中学、xx乡中学、xx镇中学、xx乡中学、xx镇中学、xx中学、xx镇中学。中考综合排名进步幅度前三的单位是：xx镇中学和xx镇中学(均上升了24个名次)、xx镇中学(上升了16个名次)。
3.教育教学工作中突出的亮点
(1)有一批值得肯定的领导 班子
我们有一批优秀的班子，学校发展思路清晰，学校工作重点明确，教育教学管理到位。非常注重过程管理和细节管理，做到了教师伏案工作和学校内务工作的周清月结。高考、学考、中考成绩特别突出。如：区一中、善卷中学、灌溪镇中学、蔡家岗镇中学、草坪镇中学、黑山嘴乡中学、港二口镇中学等学校的班子。
我们有一批务实的校长，常年坚守学校，天天深入课堂，甚至担任课堂教学，善于指导 教研工作，注重精细化的过程管理，项项工作实，校纪校风好。如谢、尹、张、梁、聂、娄、姚、杨、吴、杨、邹等校长。
(2)有一批抓精细管理、教研课改领先的学校
通过几年来抓管理、学洋思，我区有部分学校获益匪浅。如xx中学，通过学洋思，教学观念发生了根本性地转变，课堂教学模式不断成熟，教研成果不断丰富，形成了系列的洋思模式教案 和当堂训练题集;xx中学、xx中学、xx中学、xx中学等，始终用洋思模式要求教师的备课和上课。善卷中学通过近几年学习许市课堂教学改革，逐渐形成开放自主的“145”高效课堂教学模式，调动了学生的学习积极性，培养了学生的学习能力，提高了课堂学习效率。中河口中学在教师队伍年龄偏大，教学负担重的情况下，仍然坚持推进洋思教学模式，坚持天天清，周周清，使用多媒体教学常态化。丁家港中学在常规教学中做到精细化管理。
更加可喜的是，我们课改领先的学校正在发挥辐射作用。以前就有不少学校到灌溪中学听课学习，至今仍然有，如下半年学校班子调整后，周家店中学、石公桥中学组织教师到灌溪中学、善卷中学听课;港二口中学顾文杰校长带领学校教师到中河口中学或善卷中学现场学习。现在，港二口中学学洋思在各年级各学科全面铺开;斗姆湖中学组织教师到草坪中学专程学习语文课堂教学;善卷中学学许市的经验辐射到外区县，前段就有xx市二中组织全体骨干和部分教师到我们善卷中学听课学习。
(3)有一批管理规范特色逐步显现的小学。除武小、花小等老牌名校外，黄土店、草坪、尧天坪、灌溪、常沅、严家岗这些学校进步快，变化大。
4.更要看到我们的不足
(1)高考
今年，我区应往届一本上线率10.73%，位于全市第九名即最后一名，与第八名津市12.29%相差1.56%，与第一名的临澧23.32%相差12.59%，或者说我们的一本上线率不足临澧的一半。
应往届二本上线率35.21%，位于全市第九名即最后一名，与第八名津市35.66%相差0.45%，与第一名的石门52.33%相差17.12%。
全区应往届文科生均总分为417.21分，位于全市第七名，仅高于汉寿、津市，与最高分石门467.5分相差50.29分;理科生均总分为386.09分，位于全市第九名，与最高分澧县446.32分相差60.23分。
应往届600分及以上人数19人，位于全市第七名，多于安乡、津市，比离我们最近的汉寿(28人)少9人，比超出我们最多的澧县(93人)少74人。全市600分及以上人数438人，我区仅占4.33%，清华北大无人问鼎，与作为一个大区县市的位置极不相称。
(2)学考
高中学考：
x年高中学业水平考试我区生均总分为772.66分，低于全市17.55分，位于第八(仅高于汉寿)。
全区全科合格率为81.66%，低于全市6.47个百分点，位于第八(仅高于汉寿)。
全区优秀率为8.50%，低于全市5.27个百分点，位于第八(仅高于汉寿)。
相比20xx年，全市生均总分下降16.3分(20xx年全市生均总分806.51分)，我区生均总分下降38.04分(20xx年我区生均总分810.7分)，降幅最大的学校是区六中(降了111.98分)，被省教育厅通报批评;全市合格率下降4.2个百分点(20xx年全市合格率为92.33%)，我区合格率下降13.84个百分点(20xx年我区合格率为95.5%)，降幅最大的学校是区六中(降了55.68个百分点);全市优秀率下降7.35个百分点(20xx年全市优秀率为21.12%)，我区优秀率下降10.19个百分点(20xx年我区优秀率为18.69%)。
初中学考:
全区中考合格率低于全市平均水平，相比去年下降11个百分点。全区生均总分相比去年下降41.8分。其中降幅最大的是谢家铺，降低164.01分。
全区全科合格率下降5.51个百分点(x年全科合格率为34.88%，20xx年全科合格率为40.39% )。其中降幅最大的是大龙站，降低28.61个百分点。
九科综合评价，牛鼻滩中学比上年度下降18位，镇德桥中学和周家店中学均比上年度下降17位。石板滩中学九科合格率仅为2.86%，是全市三个通报批评单位之一。
另外蒿子港、谢家铺长期处于落后状态。
(3)小学发展不平衡，薄弱学校比例较大。
二、教育教学工作现状的思考
同志们：教育一路走来，有过昔日的辉煌，曾留给我们由衷的欣慰。今天，面对谷底的现状，揪心之余，我们不得不从主观上做出深深的思考。
1.个别学校班子深入教学不够。个别班子进课堂、参加教研活动少;有的校长根本没有掌握课堂教学现状，不知道怎么抓教学，也没有过硬的措施和办法;我们下去督查仍然发现有校长带一群班子成员非因公外出的现象，有的甚至没有留值班人员，有的虽然在值班，但也不在状态，没有认真进行行政走课，不善发现问题，即使发现了问题，也不督促其整改;有的校长办学思想不端正，认为只要不出安全稳定问题，老师之间和谐，质量好不好无所谓;有的校长不敢直面矛盾和问题，怕得罪人，搞表面和谐，如本次评教书育人先进个人，初评上来的任教成绩竟然在全区倒数第一;有的校长在矛盾和困难面前信心不足，可能校长自己先倒下，举白旗，还影响教师的情绪;有的班子成员不按局里的规定任课，有的即使任了课教学效果差，这些人还怎么要求其他教师呢?我讲的这些现象都是有所指的，这些现象不消除，所在单位的质量提升绝对是一句空话。
2.教师的积极性调动不够。没有按照有关规定发放绩效工资，一味求稳，怕拉大差距，发放绩效工资也没有向一线教师倾斜。对于干出成绩的同志没有及时奖励，对于成绩较差的没有及时亮相，出现了干好干坏一个样的局面。对于教师教学行为出现的问题不抓不管不惩，教师的积极性怎么能调动呢?这次教育局亮了一部分人的相，以后还要抓教学行为方面的典型，及时亮相，让那些不干事、干不好事的人不好混。
3.对普遍存在的两种不良情绪有效克服不够
一是埋怨情绪，把责任归于客观。
就教育现状，我们平常和校长、和老师交谈几乎都要说一大堆客观原因，我们并不是否定客观原因，教育今天的局面，有够多的历史、现实等客观原因可找，但是，这些都已经成为现实，都已经成为过去，我们过多的找客观原因是消极的做法，有推脱自己责任之嫌，更不利于解决问题和现状。唯有面对现实，从主观上着手，才有可能去改变目前这种局面。
其实，不论哪所学校在走出困境之前，都面对了够多的客观困难。我们仔细想一想，XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学等等这些学校，他们有没有生源的困难?有没有师资的困难?有没有办学条件的困难?有没有经费的困难? 假如要说客观困难，他们有足够的理由停滞不前，甚至没有人忍心问责他们。尽管他们取得了骄人的教育教学成绩，这些学校直到今天，上述困难也依然存在。
二是推诿情绪，把责任归于他方。
我们平常和高中学校的校长、老师交谈中，几乎都要说到学生基础差的问题，并提供一堆案例，和初中校长、老师在一起交谈，要责怪小学基础差，更为哭笑不得是有些小学也在埋怨学生基础不好，好像我们本身从事是高等教育而不是基础教育，假如按此类推，我们不仅要埋怨学生，还要埋怨学生家长的遗传基因。
这种推诿情绪和埋怨情绪同样是有害的，不利于学校从自身做起，不利于老师从自我做起。
4.我们面对生源的困境有效化解不够
一是生源数量的萎缩，导致办学信心的萎缩。
目前，不少学校规模正在缩小，班级数在减少，班额在减少，从前满满的教室变得有些空荡荡，于是，有些校长也好，老师也好，出现的是信心不足，心灰意冷，工作懒懒散散，随便应付，导致了学校质量下滑加剧，生源萎缩加快。
其实，换一种思路的话，可以变劣势为优势：班级数的减少，教师的工作量减少，给教师腾出了时间，班额的减少，给教师腾出了精力，我们完全可以做到精教精育，不让一个学生掉队，我们完全可以精心设计教案 ，不让一节课低效。这是一个提升教师业务素质、提升学校质量的好机遇。
断港头中学就是在化解困境中成长起来的学校。五、六年前的断港头中学，破窗烂桌泥巴路，条件极差，学生人数萎缩，面临撤并，这时校长教师意识到心灰意冷必定是死路一条，于是团结一心，卧薪尝胆，通过几年的努力，以过硬的教育教学质量作支撑，顽强地生存下来，得到了社会和家长的广泛认可，得到了各级教育行政部门的肯定。现在通过合格学校创建，学校不仅生存下来了，也开始发展了。
可是，我们就有学校主观上努力不够，没有有效破解难题、走出困境。甚至有些生源较多的学校成绩一直上不来，拖了后腿。
二是生源质量的下滑，导致教学情绪的低落。
目前，我们面临学生的基础差，不爱读书的问题。毫无疑问，这是劣势，可是当我们把转化“基础差”的学生当作课题研究来对待的话，就成了优势。教好本来就优秀的学生不算本事，教好一个“差”生是要本事的，能教好“差”生，对教师的职业素养是一次大的考验与提升，这也将为家庭为社会作出巨大的贡献!
现在的学生都不蠢，学生爱不爱老师所教的学科，与老师教育教学的方式方法有很大的相关性，或者说老师你教得好，学生自然就热爱学习，教得不好，学生就厌倦学习。当老师埋怨学生“基础差不爱学习”时，更多的是为自己没有教好学生而推卸责任。真正的教育大家不只停留在把优秀学生教好。
面对学生数量的萎缩，我们的信心不能萎缩，只有当机遇、当优势去抓住，面向全体，不放弃每一个学生，我们质量上升才有希望。面对学生质量的下滑，我们的意志不能衰退，需要积极向上的心态，需要勤勉务实的作风，这也是我们全体教育工作者所共同面对的。
5.我们能不能抓住目前好的态势?
教育虽然处于低谷，但我们要充分看到好的态势：
一是区委区政府的高度重视与关注。区级领导经常调研教育工作，解决教育的问题。投入最大、奖励最高、教师待遇最好，大家有目共睹。
二是教育局提振教育的决心大、措施硬。
近年来，教育局工作重点突出;抓质量思路清晰;抓队伍建设，抓考风、学风、教风措施过硬。下半年，教育局对高中学校教育教学工作的调研广度和深度是教育史上空前的，对初中小学的教研工作的督查也改变了侧重点，重点不在查阅教研记录本上，而是看教师的课堂教学理念与行为发生的变化大不大，具有新理念的课堂多不多。制定的奖励制度在不断优化并加大力度。
这一切的一切，都是为学校抓好教育教学提供政策上的保障，制度上的激励，业务上的支持，硬件上的跟进。谁能抓住目前好的态势，谁的办学水准就可能跃过一个台阶。
各位校长：面对教育，值得反思的比较多，以上四个“不够”和一个“能不能”，旨在提醒大家一定要冷静思考，在工作时，头脑更清醒，重点更突出，方向更明确。
现在我们欣喜地看到有一大部分初中校长在明比暗赛，铆足劲抓质量。区九中、淮阳中学的高考也处于上升的势头。区一中在提高600分以上人数和培训北大、清华的苗子上会有明显成效。因此，我们对提升质量充满信心。
三、下年度重点抓的几个问题
1.抓评价。要充分发挥评价的导向性和激励性作用。所谓导向性就是我们看学校的发展，重点看什么。三句话：管理规范、质量优良、特色彰显。就我区当前而言，质量优良看什么，区一中主要看600分以上人数，一本升学率、北大清华人数、学科平均分、学考合格率在全市省级示范高中中的占位。其他高中主要看二本升学率、学科平均分、学考合格率在全市同类学校中的占位，新的奖励方案 中每项都设了门槛，过了门槛有进步才有奖励。初中主要看中考全科合格率、平均分。小学主要看抽考成绩。所谓激励性就是要调动每个单位，每个人的积极性。就高考而言，结合我区现状定出了工作目标，只要完成目标就有奖，超额的给予重奖。为了促进合作，提升整体水平，对每个班、每个学科分类进行排位，达到全市同类学校平均水平以上且在全区前列的班、备课小组给予重奖。对每个教师任教的成绩分类进行排位，成绩突出的给予重奖。这次方案拉大了奖励差距。希望各单位一是要让每个教师知晓区里的奖励方案，发动教师勇夺大奖;二是要科学制定本单位的奖励方案，拉大差距，让成绩突出者有位子有脸面，让成绩较差者有危机感;三是学校要对每次考试都及时讲评并进行奖励。
2.抓班子的带头作用。
校长们，区委提出了教育质量一年一个样，三年大变样，五年翻身仗的目标，要实现这一目标，我们必须有超常的措施，每一位班子成员比任何时期都要吃得苦。我们市里的石门一中、临澧县一中等提升质量快的学校无一不是班子成员和教师一起摸爬滚打，起早睡晚，苦干起来的，像我区的聂景宪、吴定波、邹建平是这方面的突出典型。前不久我和一位校长交流，我区在教学质量顶峰时期，抓教学的、当初中校长的都是任毕业班主课，而且考试成绩名列前茅，他们可大胆地对老师们说“向我看齐”。提升质量没有捷径，希望我们的班子成员带头上课、听课，除公务外出，一般和师生在一起，加强研究，加强教学各环节督导。教育局也将会进一步强化教育教学督导，在促进班子成员带头抓教学方面会有进一步的硬措施。
3.抓教学常规落实。
一是学校要有明确的教育教学管理常规，要让每位教师都清楚，特别是青年教师，只有明确了常规，才有可能对照执行。
二是要有定期的检查与督导，落实行政走课制度，严格常规要求，杜绝随意行为。每周一小结，每月一公布，一学期一评比，与绩效津贴严格挂钩。检查不能只停留在数量上、形式上，要重质量和过程的检查，善于发现问题，加强指导 ，促使教师不断完善、不断提高。
三是要抓住重点，课堂永远是我们提升质量的主阵地，备课是常规中的重中之重，学校要把无教案上课视为严重的教师渎职行为，坚决杜绝资料代替教案、用下载的电子教案代替备课、作文 课、试卷 讲评、练习讲评不备课等现象，对只有知识罗列的教案要提出改进要求。要求写教学后记，要有效反思，有条件的学校要求集体备课。
四是要充分发挥考试的功能，对阅卷和试卷 讲评要提出明确的时间要求。学校和教师要对照试卷，对照成绩认真分析和反思，认真整改。
4.抓教研教改。
一是抓实教研要消除认识上的误区。误区一：教研是可有可无、可干可不干的事情。一所学校教师的教学水平有很大差别，这种差别的形成在于教师的学习与研究。教研可以提高教师的业务素质，提高学校整体的教学质量，这是不争的事实;误区二：教研完全是业务校长的事。教学工作是学校的中心工作，教学研究能让学校的教学工作更加科学有效。校长不参与是头脑不清醒的表现。现实表明：教研氛围浓、教学效果好的学校，一把手都经常参与和指导教研。
二是要针对课堂，针对教师在教学实践中遇到的实际问题搞教研，旨在提升教师理念，改进教学方法，促进课堂高效，防止作秀，防止当作任务来完成。学校要营造良好的教研氛围，让教师把教研当作快乐的事情来对待，变成教师的自觉行为。
三是教研要全员化：教研是每一位教师都要参与的事，无论年龄大小，强调教师的终生学习，作为校长更是如此。教研要常态化：只要有教育教学行为，就要有教研行为，因此，每周至少一次的集体教研活动是任何学校任何学科都不能打折扣的。
四是学校要大力支持。提供教研学习资料、教研网络平台，提供集体教研的时间保障，提供外出学习的机会，也请学者专家进校指导。
五是要研究考试信息和教辅资料。有针对性地进行复习迎考，提高效率，特别是要精选复习资料，备课小组应认真研究确定复习资料版本。
六是教研要有成果。教研成果一是体现在有心得 有论文 ，由衷的有感而发的东西，不是网上下载抄袭的。教研成果二是体现在课堂教学更受学生欢迎了，教学成绩提高了。
5.抓师生减负。
说实话，我们的教师压力很大，负担也很重，学生的负担过重。我们提升质量一定要禁止出现题海战术，打疲劳战，否则会适得其反。一是要科学制定作息时间，保证学生充足的睡眠与休息。严格落实课程计划 ，特别是严禁出现挤占艺体课的现象。二是要开展丰富多彩的社团活动和工会活动，活跃气氛。校长要多和师生谈心，使师生身心舒畅。三是用高效的课堂减负。要求教师课堂事课内毕，认真研讨布置给学生的课外作业，杜绝随意现象。四是要充分发挥班主任和心理咨询教师的作用，及时排解学生心理问题，防止意外事故发生。五是要加强后勤服务，提高后勤服务质量。
6.抓规范招生。
x年教育局在规范高中招生方面下了大力，但超计划 招生严重，被市里通报批评，尤其是朗州高级中学超计划招生特别严重。x年一定要扭转这一局面。一是坚持按计划招生，坚决不突破。二是划线招生，一定要把尾巴砍掉。三是区一中严格控制自费生数量而且必须有最低控制线。四是要共同努力把前200名学生留在本区就读。五是按均衡教育的要求，严禁城区义务教育阶段学校，争抢农村学校优质生源。
同志们：要从逆境中奋起，我们责任重大，肩上的压力确实很大，只有我们共同努力扎实工作，就一定能实现我们的质量提升目标。
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