国有土地所有权由谁代表国家行使

中央人民政府即国务院是国家所有土地的唯一代表。国有土地是指由国家享有土地所有权的那一部分土地。国家是国有土地唯一和统一的所有者。任何单位和个人都不能成为国有土地的所有者。国有土地可以依法确定给单位和个人使用，但无论是何种性质的使用，都不能改变国有土地的所有权性质。

一、出让证可以过户吗

国有土地证分很多种，不是每一种都可以办理过户。国有土地分为划拨和出让性质。划拨，是不能办理过户的，需要缴纳土地出让金之后，转变土地性质为国有出让，才可以办理过户。如果是国有出让性质土地证，是可以办理过户的。国有土地使用证是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。

二、国有建设用地出让最高年限

国有建设用地出让最高年限是70年。国有土地出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让可以采取协议、招标、拍卖。供应经营性用地以及有竞争要求的工业用地，其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者，划拨土地使用权改变用途必须纳入招标拍卖挂牌范围

三、农村都可以买荒地吗

通常情况下农村的荒地不允许买卖1、根据《中华人民共和国土地管理法》规定：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，土地为全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让;2、国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有;3、农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续;4、任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

【本文关联的相关法律依据】

《土地管理法》第二条，国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。